A partir desta edição, aumenta-se o número de participantes. Além dos 26 campeões estaduais e de seis vices, o torneio ganha a presença de mais quatro equipes, todas convidadas pela CBF: São Paulo-SP, Flamengo-RJ, Juventude-RS e Democrata-MG. Assim, com 36 clubes, foi criada uma nova fase, a Preliminar. Nela e na 1ª Fase foram estabelecidos novos critérios de eliminação: o clube visitante que vence por três ou mais gols de diferença a primeira partida, está classificado automaticamente para a fase seguinte. O campeão continuou assegurando vaga na Taça Libertadores do ano seguinte.
